并驾齐驱:技术与市场两轮上路事实上,新能源汽车产业正犹如一辆飞驰的车子,而这辆车子下最强劲的两个轮子,便是技术驱动与市场拉动。
但在内行人眼中,这些长串的名词都是原有技术的重新排列组合。二是就我国而言,如果增加石油进口量,压力过大。
相较于纯电动车,混合动力车更容易被大众所接受,因此它当仁不让地成为从燃油车向纯电动、燃料电池汽车过渡的平台今后,新能源汽车进入营运领域将享受与现有营运车辆同等待遇;城市限制物流车进入的区域将允许纯电动物流车进入;在为缓解交通拥堵、改善大气环境而采取机动车限行措施时,新能源汽车将不受限制。按照计划,南京、苏州等6个国家试点城市明年将推广新能源汽车8944辆。为解决充电难的局面,江苏将支持具备条件的政府机关、公共机构及企事业单位自建充电设施,新建或改造停车场时,结合新能源汽车配备更新计划,充分考虑职工购买新能源汽车的需求,适度超前地规划设置新能源汽车专用停车位、配建充电桩。扬州已规划明年在中心城区新建充电站4所,结合公交场站和社会停车场新建充电桩500个。
记者了解到,2015年前的补贴政策正在实施,江苏省有关部门将制定2016年-2020年财政补贴政策,具体标准根据市场变化和技术进步情况适当调整。江苏鼓励在公交车、出租车等城市客运及环卫、物流、机场通勤、公安巡逻等领域加大新能源汽车推广应用力度,提高公务车领域的新能源汽车比重。环保部责令该公司动力分厂2330MW低热值煤电发电项目停止建设,罚款二十万元。
上述行为违反了《环境影响评价法》第二十四条第一款关于环境影响评价制度的规定和《建设项目环境保护管理条例》第二十三条关于建设项目三同时制度的规定。环保部责令该公司五间房煤矿项目停止建设,罚款二十万元。内蒙古三家企业因环境违法被环保部行政处罚。三家企业分别是:经调查核实,华润电力(锡林郭勒)煤业有限公司所属五间房煤矿项目未办理环评手续,于2008年5月擅自开工建设,目前完成部分主体工程建设。
上述行为违反了《环境影响评价法》第二十五条关于环境影响评价制度的规定。环保部责令该公司一号露天煤矿一期项目停止生产,罚款十万元。
经调查核实,鄂尔多斯市君正能源化工有限公司动力分厂2330MW低热值煤电发电项目未办理环评手续,于2013年3月擅自开工建设,目前完成部分主体工程建设。经调查核实,内蒙古平西白音华煤业有限公司所属一号露天煤矿一期项目发生重大变更,未依法重新报批环评文件,即擅自开工建设并于2010年7月投入生产至今制定了《太原市清洁空气行动计划(20132017)》,实施重大工程一事一表工作制度,建立了完善的监督考核机制。出台《邢台市2014年度大气污染综合整治工作实施方案》等文件。
市财政投入资金近千万元作为型煤价格补贴,100万元用于污染举报奖励。二是多措并举,加快推进空气质量改善。为摆脱落后局面,邢台市委、市政府将大气污染防治工作列入中心工作,采取不讲客观,拒绝理由,自我加压,主动作为,铁腕治理,有情服务的政策措施,截至2014年11月底,PM2.5、PM10、SO2的浓度分别较去年同期下降12.7%,14.7%,31.3%。出台优惠政策,制定《关于全面推进省城环境质量改善若干政策规定》,对纳入集中供热的老旧建筑减免收取热源异地建设费,锅炉房燃气配套设施建设费用由政府给予补贴。
出台了《菏泽市环境空气质量生态补偿暂行办法》,制定了《菏泽城区大气污染防治网格化监管办法》,建立了三级网格化监管体系,对城区内459个大气污染点位进行监管。空气质量的明显改善得益于工作细致、执法严格:一是书记市长直接抓,构建联动治污大格局。
三是利剑斩污打击环境违法行为。二级及以上优良天数超过去年全年优良天数43天。
2014年1-10月,蓝天白云、繁星闪烁天数为117天,比去年同期增加43天,增加天数在全省17个地市中名列第一。河北省邢台市由于偏重的产业结构,空气质量排名长期处于全国74个城市后十名。山东省菏泽市、山西省太原市、河北省邢台市在治理大气污染的过程中,形成了各具特色的工作模式和机制。各级环保、建设、城管、经信等部门建立横向到边、纵向到底的大气污染防治体系。成立了大气污染防治指挥部,书记、市长担任指挥长,各级政府部门一把手为第一责任人,下设12个工作组,从12个市直部门抽调25名精干人员集中办公,构建联动治污大格局。四是各方增加投入,资金得到保障。
开展严查违法排污企业专项行动,严厉打击环境违法犯罪行为。纪检监察部门制定问责办法,实施提醒谈话、定期约谈、严格问责三项制度,督促各项工作加速推进,加强责任追究。
在全市范围内,对建筑拆迁工地、加油站和储油库、沥青拌合站、混凝土搅拌站、工业锅炉和窑炉、生活锅炉、产生粉尘企业、工业异味企业共计九类3223个影响大气环境质量的污染源开展排查摸底,分别制定《整治考核验收标准》,列表上墙,挂图作战,倒排工期。向企业发放限期治理告知书,明确完成时限和标准,对未按时限要求完成治理任务的139家企业依法实施停产。
实施了重点行业污染治理攻坚行动,累计投入资金29.3亿元,对全市2572家有大气污染物排放的工业企业实施全面达标治理,实施治理项目2860个,年削减大气污染物SO2排放21690吨、NOx排放34058吨、工业烟粉尘排放10450吨。2014年市委、市政府成立环保警察、环保法庭和环保检察处。
三是强化考核问责,部门协同执法。2013年至今,共查处违法企业533家,关停取缔318家,查处涉嫌环境犯罪案件81起,移送司法机关36人。实施污染入刑,对企业违法行为高限处罚,按照最严格的排放标准限期整改,采取停产治理、顶格罚款、刑事拘留相关责任人等措施。中央财政专项资金投入2.98亿元,用于太原市大型燃煤锅炉清洁能源替代和脱硫除尘改造提升。
市人大每年组织国家、省、市、县、乡五级千名人大代表视察空气质量改善工作情况,市政协坚持把大气环境改善作为政协会议的一号提案,全力监督推进情况。但是自2012年以来,太原市多措并举,大力改善城市环境质量,2014年1-10月,太原市空气质量优良天数174天,同比增加35天,大气污染治理取得初步成效。
2012年开展大气污染综合整治,在市区及周边范围内实施工业企业关停搬迁、机动车尾气达标、扬尘污染控制等十大工程。山东省菏泽市土壤含沙量高极易引发扬尘,加上城市管理粗放、产业结构不合理等因素,一度被雾霾笼罩。
四是在线监测装置全部实行第三方运营,提升监管能力。市委书记坚持环保一票否决制。
市纪检委牵头,环保、检察、公安、等部门组成打击违法排污专项联合检查组,严厉打击违法排污行为。2013年《大气十条》发布后,制定《邢台市大气污染防治行动计划实施细则》等方案,将主要工作细化为具体项目,设定完成时限。这位负责人说,《大气十条》发布后,各地采取行之有效的措施,空气质量不断得到改善。市政法委牵头,环保、检察、公安等部门密切配合,开展严厉打击环境污染违法犯罪百日会战专项行动。
利用网格化云平台监控系统举报污染问题,执法人员接到举报后可迅速赶到污染现场,全程不超过10分钟。对重点排污大户实施驻厂监察,在线监测数据并实时公开。
环境保护部有关负责人今日向媒体通报了菏泽、太原、邢台落实大气污染防治措施情况。将治理内容分为工业企业大气污染、城市扬尘污染、非工业面源大气污染、机动车污染、油气污染综合治理、城市绿化建设等6个方面,细化成12个实施方案,各个击破,强力推进,全力攻坚。
主要做法是:一是齐抓共管,构建联动机制。一方面对集中式排放源严格依照国家排放限值要求升级改造,另一方面对无组织排放源也进行全面治理,同时加强在线监管,省市监控中心联网运行。
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